林建华教授指出，建设教育强国的根本目标，不仅在于规模扩张或少数高水平大学的重点建设，更在于充分激发每一个个体的内在潜能，构建具有广泛包容性的多样化高等教育体系。在这一总体方向下，高等教育财政除承担资源保障功能外，更应发挥其对高校与教师发展路径的引导作用。展望未来，教育财政政策应注重顺应教育发展规律，通过科学的制度设计与精准的资源调配，推动高等教育体系迈向更加多样、更高质量、更加公平、更具韧性的发展新阶段。

芦苇行长介绍了中信集团和中信银行的经营发展情况，他表示，中信银行始终将服务国家战略、支持教育强国建设视为使命所系、责任所在，面对新时期高等教育发展的需求，银行充分发挥“金融全牌照+实业资源”综合禀赋优势，为高校构建协同发展生态。未来，中信银行将持续探索高等教育财政新范式，通过专业能力为高等教育发展“输血”“活血”。

宁波东方理工大学校长陈十一院士以“新型研究型大学的发展与思考——宁波东方理工大学的实践”为题发表演讲。他结合多所高校办学经验，强调财政支持是大学发展的底气和基础，我国高校财政经费增长迅速，部分学校已对标世界顶尖水平，但整体资金使用效率仍有提升空间。新型研究型大学作为高等教育体系重要组成，需明确定位并建立多元化投入机制。他建议加强对新型研究型大学的政策支持，完善分类拨款制度，同时建立以“总经费/教授数量”为核心指标的效益评估体系，推动高校将资金高效转化为人才培养和科技创新成果。

中山大学校长高松院士以完善多元投入机制，一体推进教育科技人才发展为主题，指出健全教育战略性投入机制对一体推进教育科技人才发展的重要意义。他重点分析了当前研究型大学的投入机制所面临的结构性挑战和主要原因，并分享了对进一步完善研究型高校多元投入机制的思考。

北京大学博雅讲席教授、兰州大学原校长严纯华院士做了题为“优化高等教育财政体系，夯实教育强国根基”的报告。他在肯定国家投入稳步增长、中西部及东北地区中央高校生均拨款与学生资助体系不断完善的同时，也指出了当前面临的挑战：国家财政性教育经费占GDP比重仍落后于世界平均水平，且经费使用效益不高，区域发展不平衡问题突出，部分省属高校负债办学。他建议，推进精准化财政投入，强化高校服务国家战略和区域特色化发展；构建多元化筹资机制，提升社会力量参与度；深化绩效管理改革，建立符合高等教育规律的经费使用效益评价机制；优化转移支付结构，促进区域协同发展；加强战略统筹，深化部省协同机制，从而全面提升我国高等教育财政体系的科学性与有效性。同时，各高校特别是经济“待发达”地区的高校应强化与区域和国家重大需求相关的科技创新，以“贡献求支持、以服务求发展”，提高自身“造血”能力，从而才能充分用好国家政策，发挥出政策的最大效能。

深圳理工大学教务长赵伟教授以“大学有价吗？”为题发言，结合数据与国际对比，聚焦大学生均投入与多元化筹资问题分享见解。他指出，从有关排名分析来看，当前我国高校生均经费投入水平与世界顶尖高校仍有差距，现有投入下，中国高等教育进步显著、效率突出，但仍有进一步发展空间。数据显示，非财政拨款比例与大学竞争力呈正相关，且我国高校在这一关系上表现得更为敏感。他建议，应优化经费投入结构，增加生均投入并优化经费结构，鼓励社会捐赠、合理调整学费，重视高质量民办大学建设及混合制办学模式，推动高校与科研机构深度合作，从而系统提升我国高等教育的综合实力与财政韧性。

在下半场，北京大学中国教育财政科学研究所周森副研究员以“从精英集中迈向多元共生——中国研究型大学体系建设的新格局”为题进行了分享。她指出，中国高等教育体系正经历从“精英集中”向“多元共生”的历史性转变：过去通过“占领制高点”战略，我国在规模扩张与一流大学建设上成效显著，形成以中央高校为核心的单极体系；如今南方科技大学、上海科技大学、西湖大学等新型研究型大学快速崛起，依托地方政府、社会力量等多元投入，凸显使命驱动、问题导向的办学特色。这一转变对高等教育财政体系带来深刻挑战，未来需构建更开放包容的资源配置体系，在多元格局中形成契合新时代需求的发展秩序。

随后，中信银行政府与机构客户部总经理助理杜浩晨、中信银行投资银行部/科技金融中心总经理助理王志斌、中信银行信银理财党委委员方琦，分别就“信校园+”综合服务体系、金融助力科技成果转化服务、金融服务高校基金会专属方案等内容作了专题介绍。

东北大学党委书记郭海研究员指出，在当前教育强国战略背景下，传统工科强校亟需通过新质转型服务新质生产力发展和新型工业化建设。实现新质转型要重构知识体系，革新科研范式，建立科教融汇、产教融合机制，打造系统集成、跨界协同的新型创新模式。面向“十五五”，东北大学将牢固树立深度融入东北全面振兴、深度融入中国式现代化的“两个深度融入”办学思路，推动优化调整学科专业布局、高水平有组织科研与人才培养模式改革，并通过深化校院治理、强化资源精准配置，构建支撑转型的内生动力机制。同时，他提出这一过程中亟需国家在生均拨款、学费政策及分类支持等方面提供更具适应性、持续性的制度保障。

安徽大学副校长黄志祥教授以“教育强国背景下地方高校转型发展的探索与实践”为主题，介绍了安徽大学聚焦国家战略和安徽发展需求，系统推进学科专业结构优化与人才培养模式创新。学校对接安徽省重点产业集群，调整组建集成电路、人工智能、生命科学与医学工程等新兴学院，撤销老旧专业，并在扩招过程中优先保障新工科发展，系统推进了文社理工医学科协调发展。同时，依托实体平台推进科教融汇、产教融合、校地合作、军民融合，有效提升了科学研究、人才培养与区域发展的适配度，为地方高校通过结构优化实现高质量发展提供了实践路径。

四川国际标榜职业学院校长刘一沛教授以“关于职业教育的一些思考”为题展开发言。他指出，在教育强国建设背景下，民办高职院校肩负着实现“有教无类”重任。他强调，职业教育需从基于“筛选择优”的“精英主义”语境转向关注“均值与底线”的普遍提升，通过标准化工具与信息化手段赋能普通师生。针对民办院校，他建议政策层面减少制度性约束，激发院校在校企合作与课程创新中的灵活性，同时呼吁打通职业与学历教育的转换通道。面对AI时代，职业教育应加强服务业人才培养及非认知能力培育，推动“制造导向”向“服务与人文价值并重”转型，真正实现面向人人的高质量职业教育生态。

黄河科技学院校长杨保成教授以“新时代应用型高校转型发展改革与实践”为题，分享了黄河科技学院作为应用型高校代表，系统探索以“1248”发展战略为核心的转型路径。该校以创建具有中国特色的一流应用科技大学为目标，坚持本科教育的中心地位与公益性原则，通过体制机制改革、课程体系重构与数字化转型，推动治理体系与人才培养模式创新。其以“产业教育化”为理念，构建贯通式“2+1+1”产教融合型课程体系，实现课程内容与产业需求深度融合。实践表明，这一系统性改革有效提升了学生就业质量与薪酬水平，为应用型高校实现高质量、可持续发展提供了可借鉴的实践范式。

中信建投证券银行业分析师杨荣以“科技金融助力高校科技成果转化”为题，围绕科技金融助力高校成果转化展开发言。他认为，科技是第一生产力，高校是科研的第一阵地，金融机构运用科技金融的手段助力高校科研成果转化为现实的生产力势在必行。当前我国高校科研成果转化金额增长显著，但转化率仍偏低，面临“死亡谷”断层导致资金缺乏、产学研信息不对称、以及金融支持体系碎片化等三大堵点。为解决这些问题，他提出三大转化路径，直接转化（如技术转让、作价入股、开放许可）、平台赋能（建设中试与概念验证平台、推进产学研深度融合与创新联合体）以及全链条生态构建（科研——孵化——产业化闭环）。同时科技金融通过股、债、贷、保等多元化工具，在不同阶段提供定制化、全链条资金支持。

北京大学中国教育财政科学研究所助理研究员闵亦杰做了题为“转化周期缩短与科研范式变革背景下的大学科学研究：重要事实与政策启示”的报告。在当前转化周期显著缩短与科研范式深刻变革的背景下，他基于对我国高校科研表现的系统分析，探讨了科技财政政策面临的新挑战与启示。研究主要发现有：（1）在直接支撑技术进步的基础研究贡献方面，中国大学基础研究响应需求的能力不断提升，与美国仍有差距；（2）在科研范式变革方面，人工智能驱动的研究范式迅速兴起，中国企业虽在早期发挥引领作用，但大学仍是主导力量；（3）在促进基础研究向后转化方面，中国产业界技术创新过程中吸收基础研究知识的能力较弱，大学科学家自主转化基础研究成果的数量逐年上升。基于上述发现，他认为应重新审视大学、政府与市场在科研资助与成果转化中的角色定位，推动科技财政体系向更精准、多层次的协同机制演进，以响应科学研究新时代的特征与要求。

香港科技大学（广州）协理副校长甄勇指出，港科大（广州）定位为公立新型研究型大学，当前主要依赖财政拨款，并正通过开设人工智能、大数据等紧缺领域的授课型硕士项目拓宽财源，构建可持续办学模式。

广东以色列理工学院副校长裔传萍分享到，该校是具有鲜明创新创业特色的理工科中以合作大学。目前办学经费主要依靠政府支持及学费收入，正在积极拓展科研经费及捐赠收入来源，以推动研究型大学建设。

上海交通大学巴黎卓越工程师学院党委副书记姚雪从中法合作的战略意义、国际工程人才培养的交大方案、学院人才培养成效和财务可持续的挑战与路径四个方面分析了学院的人才培养实践与财政支持模式。

昆山杜克大学首席财务官郎君分享到，该校致力于构建多元投入、高效配置的可持续财政模型。学校目前主要依靠学费收入和昆山市政府的财政投入，面临资金来源单一化的挑战。为此，该校正积极拓展其他收入来源，包括高管教育项目、科研合作、社会捐赠等多元化收入渠道，并通过优化投资和提升运营效率，将资源重点投入师资建设、学生体验等核心领域，以保障办学质量。

上海纽约大学首席财务官胡昊旸介绍到，该校由华东师范大学与纽约大学合作创办，获上海市政府及浦东新区政府支持。学校一直致力于构建多元化资金模型以支持长期发展。在实践中，仍然面临不少挑战，包括经济、市场、政策等多方面的影响。目前学校财政主要依赖于学费收入和政府支持，未来需要继续探索更具韧性和可持续性的做法。

温州肯恩大学党委副书记严晓鹏在介绍学校办学特点和办学成就等情况后，分析了学校从教学型向教学研究型发展过程中，家庭教育投资偏好、国际关系、生源竞争等外部挑战，以及科研能力提升、人才队伍建设、人才培养质量与社会服务水平等内部挑战，对学校可持续发展的影响。在此基础上，提出学校可持续发展的财政保障体系的变革思路：从目前经费依赖政府支持为主，向未来优化筹资渠道、完善捐赠体系与放宽学费定价机制转变，并加强财务治理与绩效管理，构建公共财政与民间资金协同支持中外合作办学的长效机制。

华中科技大学校务委员会副主任、原副校长湛毅青针对高校驻外研究院管理体制与机制现状，指出其存在登记管理不合规、主管责任及财务报告报送与并表主体不明确等问题。她认为，根源在于校地联合举办事业法人的模式与现行会计制度不兼容，导致产权与监管责任难以落实。她建议进一步明确驻外研究院定位，调整为地方政府独立设立事业法人、高校受托管理的模式，通过协议明确双方权责，以理顺体制机制，促进科技成果转化。

华中师范大学党委副书记查道林提出，在教育强国战略背景下，高校财务治理需以国家战略为导向，强化业财融合与绩效管理。财务工作应聚焦资源配置优化，构建组织、制度、机制与评价四位一体的治理体系，推动资源向高等教育质量提升与科技创新等重点领域精准投入。

北京大学财务部部长孙智利提到，当前高校面临收支矛盾突出、财政拨款受限及多元筹资承压等挑战。高校下一步需构建稳健财务体系，以多元筹资机制支撑教育强国目标下的高质量发展需求。

中南大学商学院彭满如研究员建议构建以战略为导向、绩效为驱动的高校风控体系，推动风控管理从被动合规向主动赋能转变。通过设立跨部门风控委员会、优化绩效指标、强化业财融合与数字化手段，实现战略规划、资源配置与风险防控的动态协同，提升治理效能与可持续发展能力。

北京大学教育基金会副秘书长赵琳分享到，中国大学基金会历经三十年发展，已成为高校多元化筹资的重要渠道，但在捐赠规模、税收激励和战略协同方面仍面临挑战。未来发展需构建政企校多元协同模式，强化与学校战略的深度融合，并完善不动本基金捐赠管理等制度体系，以更好支撑高等教育高质量发展。

北京大学中国教育财政科学研究所博士后季楚煊指出，我国高等教育通过“985工程”和“双一流建设”等项目制模式，以非均衡投入机制有效塑造了高校分层发展格局。该模式呈现“信号治理”特征，有效贯彻了国家改革目标。然而，当前项目制存在资源配置逻辑矛盾、校内外资源分配割裂、治理手段与教育属性背离等问题，尤其难以适配交叉学科、有组织科研需求，未来需结合我国高等教育体系新变化进一步完善。