2025年1月4日，“第十届中国教育财政学术研讨会暨2024一2025年度中国教育发展战略学会教育财政专业委员会年会”系列学术活动之一，“社会组织助力职业教育高质量发展”分论坛在北京大学圆明园校区顺利举行。
引导和鼓励社会各方面深度参与职业教育，发挥多元办学、协同治理的优势，是办好新时代职业教育的必然要求。2022年修订的《职业教育法》从多个维度强调了职业教育的高质量发展需要社会协同。本次分论坛旨在建立高水平的对话平台，邀请职业教育和社会组织研究者、管理者与实践者展开对话，凝聚共识，深化合作。本次分论坛由北京大学教育学院教育经济与管理系主任、长聘副教授，中国教育发展战略学会教育财政专业委员会副理事长杨钋，北京师范大学职业与成人教育研究所副所长、副教授刘云波和同济大学职业技术教育学院副院长、教授王奕俊共同担任主席，十七位嘉宾进行了主题发言。
分论坛的第一模块“开幕式及年会主旨报告”由北京师范大学职业与成人教育研究所副所长、副教授刘云波主持。北京大学教育学院教育经济与管理系主任、长聘副教授杨钋为分论坛致开幕辞。她指出，推动职业教育高质量发展需社会各方深度参与，新修订的《职业教育法》为社会协同治理提供了制度保障。本次论坛旨在凝聚共识、深化合作，探索社会组织支持职业教育发展的创新实践。她提出本次分论坛希望达成的三个目标：一是形成对社会组织助力职业教育发展重要性的共识，二是凝聚对社会组织有效地、创新性地支持职业教育发展的共识，三是构建支持社会组织助力职业教育发展的联盟。
在主旨报告中，杨钋就“社会组织参与职业教育的理论视野”进行了分享。她首先梳理了技能形成领域中社会组织的定位，从新《职业教育法》的实施主体和社会协同框架出发，提出对我国技能形成的研究已经关注到社会组织的作用，但是缺乏从劳动力市场角度对职业教育领域社会组织功能的认识。通过对劳动力市场中介组织的分析，她指出社会组织可以在职业教育领域发挥服务提供与组织规划的角色，通过促进职业探索、职业技能建设和职业沉浸体验等三种方式来促进职业院校与劳动力市场的衔接。
中国人民大学教育学院副教授周详以《职业教育法》中社会组织的定位为切入点，作了题为“新职教法与社会组织参与职业教育的风险防范”的主旨报告。他深入分析了新修订《职业教育法》中社会组织的法律定位及其在职业教育中的重要作用，并指出社会组织参与职业教育涉及多重风险，包括主体合法性风险、行为合规风险、财务合规风险及社会影响风险。在此基础上，周详教授详细阐述了社会组织的法定职责，如参与职业培训、设立奖助学金和捐资助学，并提出针对不同风险的防范措施。例如，主体合法性需通过民政部门注册确认，行为合规需确保非营利性、非行政性和自治性，财务管理则需遵循相关法律法规，确保资金使用透明、公允等，强调了社会组织在活动参与过程中需注重政策合规，避免因行为不当或财务不透明等受到负面影响。
乐安慈孝基金会秘书长刘敏敏作了题为“产教融合背景下的N1N模式探索”的主旨报告。她首先详细介绍了“N1N模式”，该模式以多个高校与多个行业企业在同一平台上的协同合作为核心，通过打造“沉浸式教学场景”的全新育人模式，实现校企融合的创新突破。此外，她还分析了该模式如何通过教育链、人才链、产业链、创新链的深度融合来破解“教育链与产业链脱节”“人才链与产业链脱节”及“创新链与产业链脱节”等问题。目前，该模式构建了包括现代产业学院、实训基地在内的产教融合示范项目，为经济发展与企业转型升级输送了大批高素质技术技能人才。
在提问与讨论阶段，与会的学者和社会组织负责人就国内外社会组织助力职业教育的典型案例、社会组织商业模式的可行选项、基金会投资的收益目标与资金管理等问题展开了热烈的讨论，涌现出许多具有建设性的观点与意见。
分论坛的第二模块是“社会组织服务职业教育”，由21世纪教育研究院职教创新中心主任刁文主持。首先，龙昊通航集团股份有限公司总飞行师吉新民在分论坛发表了题为“铸魂赋能 翼展未来”的主旨报告。他结合丰富的行业经验，分享了集团在教学方法改革和飞行作风建设方面的探索成果，提出飞行员培养需关注技术与职业素养的全面提升。龙昊通航集团通过实施准军事化管理、优化教学体系、引入“培训者的培训”（TOT）模式，成功搭建了一套系统化的飞行员成长路径。此外，集团还通过编撰《飞行员初始培训教学法手册》，填补了国内飞行员培训教材的空白，为全行业提供了系统化、标准化的教学指南。吉新民最后表示，龙昊通航集团将继续优化飞行员培训体系，助力行业培养“飞得稳、飞得高、飞得远”的高素质飞行人才。
北京文华在线教育科技股份有限公司副总裁唐京作了题为“‘校热企冷’的产教融合：动力/能力视角”的主题报告，深刻剖析了当前产教融合发展面临的挑战与机遇。唐京在报告中提出，“一体两翼五重点”是推动产教融合的核心动力视角，政策支持和市场协同为产业与教育联动提供了坚实基础。同时，他也提出外在动力和院校的内在动力之间可能存在矛盾关系。在能力视角方面，他提出具备企业家精神和核心能力（Competence）是深化产教融合的关键。他强调，教育与产业应通过协同创新和数智化转型，构建开放型区域产教融合实践中心，为校企合作注入持续活力。
上海新朋程数据科技发展有限公司董事长陈燕群的发言题目为“数智职教：新质生产力的基座与保障”，深入探讨了职业教育数字化进程与经济发展的内在联系。陈燕群指出，在国家政策的引领下，职业教育正在加速推进数字化转型。教育部构建的“1+5”职业教育数字化体系，正通过大数据和人工智能赋能职业教育，助力精准管理和科学决策。此外，她详细阐述了数智化如何推动资源重新分配，并展示了六度分析“螺旋模型”在职业教育治理中的应用。她强调，受过更好教育的管理者对技术的采用更具推动力，数字化转型不仅提升了企业的生产力，也为经济发展注入了新动力。
德国耶拿大学社会学博士、中德技能与社会发展研究中心创始人徐辉在分论坛作了题为“社会组织助力产教融合的政治经济学逻辑”的报告。报告从“机器换人”带来的技能需求出发，深入探讨了国家和企业介入技能形成的必要性与多元模式。许辉指出，自动化的推进对劳动力市场带来了深远影响。机器换人不仅替代了低技能岗位，也催生了对机器人安装、编程、调试等高技能人才的巨大需求。然而，现有职业教育和培训体系在教学设备、师资水平与真实生产的衔接上存在明显脱节，无法满足技术变革下的产业需求。许辉呼吁社会组织通过搭建产教沟通桥梁，激活公共实训平台，推动职业学校实训中心市场化运作，从而更好地服务于职业教育与产业的协同发展。
在提问与讨论阶段，与会的学者和社会组织负责人就职业教育“外部动力”与“内部动力”的互补、职业教育评价标准制定等主题展开了高质量讨论，形成了众多富有建设性的观点。
分论坛的第三个模块是“社会组织提供职业教育”，由同济大学职业技术教育学院副院长、教授王奕俊主持。
苏州远志科技有限公司总经理顾德仁做了“装备制造类中小企业参与职业（学校）教育：现状·挑战·探索·反思”的报告。他指出装备制造类中小企业具有多品种、小批量、定制化的特点，这为企业招人、留人和推动校企合作带来了诸多挑战。随着生产自动化加速推进，中小企业在人才培养和校企合作中面临政策支持不足、合作深度受限等问题，亟需创新解决路径。他介绍了远志科技的校企合作模式，通过搭建“直流电机（S+1+3+N）”合作平台，深化了企业与职业院校的协作。在与高职、中职院校的合作中，远志不仅提供高质量师资培训，还开创了涵养班、劳模进校园等多种形式的校企协同育人模式，有效提升了学生的实践能力与就业竞争力。顾德仁强调，中小企业参与职业教育不仅是应对技能短缺的重要举措，更是推动产业升级和社会发展的关键。
苏州富纳艾尔科技有限公司研发培训部总监陈晓荣作了题为“职教标准与认证服务”的报告，深入剖析了当前职业教育面临的三大核心挑战，并提出相应对策。陈晓荣介绍，富纳职业培训模式集智造咨询、研发设计、技术服务、职业培训和人才平台为一体，覆盖从技能评估到职业发展全周期的服务体系。企业通过创新的培训内容与智能技术应用，推动职业教育更贴近产业需求。与此同时，他重点分析了职业教育面临的三大难题：生源稳定性差、培训体系适应性不足、职业教育标准认可度低。针对这些挑战，陈晓荣提出了系统性解决方案，包括校企联合优化课程、推广数字化教学、提升职业资格标准的互认度，以及完善考证补贴政策。
常熟市现代产业技能实训中心总经理刘振声发表了题为“混合所有制公共实训中心运营实践与思考”的报告。常熟市现代产业技能实训中心采用混合所有制模式，由富纳科技、常熟教投和常熟人资共同出资建设，富纳负责整体运营。中心以“打通学校教育与产业需求最后一公里”为运营目标，为技能人才提供引、育、留、用的全流程服务，已在工业大数据、工业机器人、工业控制、工业视觉等四大核心领域开设课程，通过创新商业模式，与产业链上下游头部企业深度合作，为企业精准培养高技能人才。迄今，中心已链接全国300余所职业院校开展校企合作，经过实训中心的定制化课程培训，为超200家合作企业输送了大批“灰领”人才，覆盖3C、新能源、半导体等多个行业。面对资金压力、行业困境、业务不均等运营难题，刘振声提出未来将进一步完善人才共享平台，探索可持续发展路径，并计划筹建常熟技师学院，培养高技能特种兵，为推动职业教育与产业融合提供更强有力的支持。
上海景格职业教育技术研究院副院长陈美琴作了题为“专业创新赋能与公益智慧加持——助推职业教育高质量发展的景格实践探索”的报告。陈美琴提出，推动职业教育高质量发展，核心在于专业赋能和技术创新。景格教育通过“五金”建设（“金专”“金课”“金师”“金教材”“金实训基地”），在人工智能、智能制造、智慧教学等领域打造多元化、数字化的教育生态。同时，围绕职业院校需求，景格提供专业规划咨询、智慧实训、课程开发和师资培训等综合服务，积极助力学生高质量就业与区域经济发展。景格在公益实践中也取得显著成效，通过设计特色公益项目、优化资源整合流程，将先进技术及时融入公益课堂，为职业教育赋能。陈美琴强调，“技术赋能”与“公益加持”是景格服务的重要理念，未来将持续探索更多创新模式，推动产教融合与教育现代化深度融合。
分论坛的第四个模块是“行业创新与职业教育圆桌论坛”，由北京大学教育学院教育经济与管理系主任、长聘副教授杨钋主持。首先，苏州工业园区职业技术学院副校长王寿斌作了题为“董事会制度助力高职教育创新发展的实践与研究——以苏州工业园区职业技术学院为例”的报告。苏州工业园区职业技术学院通过创新性的董事会制度，构建了“校企双主体”育人模式，有效促进了产教融合和校企合作。董事会由政府、国内外知名高校及企业组成，其中企业占三分之二席位，为学院的人才培养提供了强有力的制度保障。他详细介绍了学院在“混合所有制”办学背景下的创新实践，如“宽基础+活模块”人才培养模式、“理实一体化”教学理念、现代学徒制等。这些探索不仅推动了高职教育与区域经济发展的深度融合，还为全国高职院校的改革提供了宝贵经验。王寿斌强调，未来学院将继续深化董事会制度的改革，以“企业需求为导向，学生发展为目标”，为高职教育高质量发展提供更多样板案例。
中国化工教育协会秘书长辛晓发表了题为“发挥行业组织作用，助力职业教育数字化发展”的报告。辛晓在报告中指出，石化化工行业正在经历数字化和智能化转型升级，职业教育的数字化改革成为应对产业需求的重要支撑。报告强调，推动数字职业列入职业分类大典、优化职业教育专业标准，以及系统推进数字化教学资源建设，是职业教育服务行业转型的关键。辛晓还介绍了中国化工教育协会在职业能力评价、赛证融通和教师数字化素养提升方面的具体实践，并提出以行业组织为纽带，整合资源、搭建数字化能力评价标准的协同平台，助力职业院校与企业深度对接。
北京发那科机电有限公司F+学院负责人赵小宣以“先进制造技术技能人才发展实践与反思”为主题进行了报告。赵小宣指出，随着先进制造技术的快速发展，行业对复合型技术技能人才的需求日益增加，企业面临人才老化、断层及错配等问题。为应对这些挑战，F+学院提出了“校企企”人才培养模式，紧密围绕企业需求，通过技能标准共创、课程资源开发、岗位特训等方式，帮助企业快速培养高质量技术技能人才，缩短新人上岗周期，提升岗位匹配度。报告还分享了F+学院在智能制造领域的标杆实践，包括构建区域高端实训基地、搭建工程师成长路径及开展工艺岗位技能大赛等项目，全面助力企业实现数字化转型和智能制造目标。赵小宣表示，未来F+学院将持续深化校企合作，优化技术技能人才培养体系，为推动先进制造产业转型升级和高质量发展提供强有力的人才支持。
波克科技集团有限公司人才发展总监陈苏发表了题为“让职业教育更有‘游戏感’：波克科技集团游戏+教育赋能产教融合案例分享”的主旨报告。陈苏在报告中介绍，波克科技通过“游戏+教育”的创新模式，积极推动产教融合，助力职业教育数字化转型。其核心项目“波KE堂”围绕游戏行业的人才培养需求，打造线上线下结合的实训课程，包括游戏设计实训、动画技能提升和AIGC（生成式人工智能）技能培训等模块，全面覆盖游戏行业的各个领域。同时，波克科技与多所职业院校合作共建高水平专业化产教融合基地，通过实训基地、专业课程开发和行业赛事活动，为学生提供真实的职业体验和实践机会，助力人才培养质量的全面提升。陈苏指出，未来波克科技将进一步拓展“游戏+教育”应用场景，与更多院校和企业深度合作，为职业教育注入更多创新活力，推动行业技能人才的可持续发展。
北京大学生命科学华东研究院职业培训中心执行副主任高任骋以“创业生态与技能人才培养——以北大华东院为例”为主题进行报告。高任骋介绍，北大华东院通过构建集科创平台、中试基地、产业基地、培训中心于一体的创业生态，探索“技能人才培养+科技创新”双驱动模式。科创大楼提供公共技术服务平台，为初创企业和技能人才搭建资源共享的协作空间；中试基地与培训中心则结合市场需求，开展药物中试、功能食品加工等高端技术培训，助力企业与职业院校共同培养复合型人才。高任骋强调，通过校企深度合作和资源整合，北大华东院成功为区域经济发展输送了大量高素质技能型人才，同时推动了生物医药等战略新兴产业的快速发展。他还表示，未来将继续完善创业生态建设，深化产教融合，为职业教育赋能，助力区域创新和产业升级。
施耐德电气（中国）有限公司公共事务总监许屾对施耐德电气在职业教育领域的探索与成果进行了介绍。施耐德电气是全球开关与自动化领域的领军企业，拥有庞大的供应链网络。多年来，施耐德电气将企业社会责任与品牌发展深度融合，持续加大对职业教育的投入。近年来，施耐德在中职学生升学、岗位对接、技能提升和实训师资建设等方面积累了成功经验，并积极探索与高职和应用型本科院校合作，共同推动绿色低碳产教融合项目，为新能源和智能制造领域培养复合型技术技能人才。展望未来，施耐德将进一步深化校企合作，推动职业教育与绿色产业的协同发展，为构建低碳经济贡献力量。
分论坛闭幕式环节，同济大学职业技术教育学院副院长、教授王奕俊作总结发言。他对本次活动进行了高度评价，并指出本次论坛不仅是一场体力与脑力的双重考验，更是一场信息量巨大的思想盛宴。王奕俊特别提到，论坛中多位专家提出了独具见地的观点，如“锅盖理论”“小红花”“垫圈儿”等，为职业教育的改革与发展带来深刻启发。此外，论坛还涉及许多平时不常关注但极具趣味性的新领域和行业，让与会者深化了认知、学到新知，且充满趣味性，这种全新的视角拓展了职业教育的边界与可能性。此外，论坛也为各界搭建了一个展示舞台，让不同角色在职业教育领域的定位更加明确。最后，王奕俊用“职业教育是条船”生动地总结，强调每一位职业教育工作者都是同舟共济的一份子，共同推动职业教育乘风破浪、行稳致远。期待未来有更多形式的合作与参与，共同助力职业教育的高质量发展。
