大家好！今天非常高兴能够在北京生机勃勃的初夏时节，欢迎来自教育部、财政部、世界银行以及海外研究机构、全国各省市、各兄弟院校和学术机构的领导和朋友们，共同参加“中国教育发展战略学会教育财政专业委员会”的成立大会。首先，请允许我代表中国教育发展战略学会对教育财政专业委员会的成立表示衷心的祝贺，对所有参加本次成立大会暨“后义务教育财政问题”高级研讨会的各位嘉宾表示热烈的欢迎，对各位领导和朋友们长期以来对教育财政专业委员会的酝酿和筹备工作所给予的大力支持和帮助，表示衷心的感谢和崇高的敬意！     

大家知道，随着全球教育事业的不断发展，公共教育财政资源短缺已经成为摆在世界各国面前的一个重大课题。为了缓解公共教育财政供给与教育经费需求之间的矛盾，自20世纪80年代以来，世界许多国家都在认真研究和努力采取创新性的公共财政政策和其它相关的政策措施。我国拥有世界最庞大的教育系统，教育不断增长的需求和财政供给相对不足的矛盾日益突出，教育财政面临新的更为严峻的挑战。2006年，我国各级各类学历教育在校生总规模已达到2.6亿人，其中义务教育阶段学校在校生达到1.67亿人，高中阶段在校生人数达到4296万人，高等学校在校生人数达到2500万人，成为世界上各级各类学校在校生最多的国家。我们还要看到，未来十几年是我国全面建设小康和和谐社会的关键时期，也是经济社会持续快速发展和产业结构、技术结构、城乡结构发生巨大变化的时期，这对我国国民素质的提高和教育事业的发展提出了新的更高的要求。同时，中国又是一个拥有13亿人口的大国，每年新出生人口超过1500万左右。虽然我国采取了控制生育率的政策，到2020年，全国总人口仍将增长到14.5亿左右，预计2020年，6至14岁学龄人口将达到1.61亿人，15至64岁劳动年龄人口将达到10亿人，形成了巨大的义务教育和义务教育后正规与非正规教育的需求。同时，随着人民生活水平的提高，中国近十几年来独生子女政策的实施以及我国几千年文化传统的影响，广大群众对子女受教育特别是高质量教育的热切期望和对教育事业发展的要求，会大大超过其他同等经济发展水平的国家。但是，我国又是一个发展中国家，虽然这些年来经济发展很快，但是经济基础总起来说还比较薄弱。根据国家统计局的统计，2006年我国人均GDP为2042美元，与世界各国经济发展水平相比较，还属于下中等收入国家。近十几年来，我国教育经费虽有较大幅度增长，但教育经费总的投入水平还不适应我国教育事业发展的巨大需求。根据联合国教科文组织2002年的统计资料，我国教育公共支出约占世界公共教育支出的2.5%，但在校接受正规学历教育的学生却占世界的五分之一。因此，如何从我国的实际出发，进一步扩大公共教育财政供给和调动全社会对教育投入的积极性，努力为每个适龄儿童和青少年提供比较充分的教育机会；如何促进各级各类教育的协调发展和教育资源的优化配置，提高教育资源的使用效益；如何充分发挥教育在促进社会进步、改善社会公平和社会资源再分配中的功能和作用；如何建设促进适应知识经济发展和广大学习者自身发展要求的教育和学习体系，最大限度地满足人们日益增长的对接受教育和不断学习的需求等，都是摆在我们面前急待解决的重大课题。这些问题的研究和解决也会为我国教育财政问题的研究和创新，提供更广阔的发展空间和新的机遇。     

中国教育发展战略学会中国教育财政专业委员会的成立，正是适应了这种形势的需求，因此它从筹备之日起，就得到了财政部和教育部的领导同志、各省市教育领导部门、科研机构和高等学校特别是北京大学的大力支持和帮助，并且组成了由北京大学校务委员会主任闵维方教授和财政部、教育部有关领导同志担任正副会长的领导集体和以北京大学中国教育财政科学研究所为核心的工作和研究班子。中国教育财政专业委员会的成立，不仅有利于促进教育财政问题的理论研究和教育发展实践的结合；有利于促进教育财政问题的研究和教育财政决策与管理部门的结合，推进政府在教育财政方面决策的科学化；有利于促进教育财政问题国内外的学术交流和合作，而且有利于促进我国教育财政问题理论研究水平的提高和高素质研究队伍的建设。我衷心希望并且相信，在中国教育发展战略学会中国教育财政专业委员会的指导和推动下，依靠我国广大从事教育财政研究和实践的教育工作者与财政部门同志们的共同努力与合作，我国教育财政领域战略性、全局性重大问题的研究必将提高到一个新的水平，在推动我国教育财政体制与体系的改革、创新和发展，促进我国教育财政重大决策的科学化以及教育财政学科建设等方面，做出新的贡献。      

各位专家，在世纪转换之中，我们看到，历史不仅给我们了一次经济腾飞的机会，使我们在二十年左右的时间，根本改变了我们国家的面貌和在世界上的地位，为中华民族的伟大复兴打下了坚实的基础；同时也给了我们一次跨世纪教育变革的机会。随着我国国民经济在科学发展观指导下进一步持续、快速和健康发展，我国的综合国力和公共财力水平将进一步增强和提高，我国的教育事业必将迎来又一个黄金发展时期。我们完全有理由相信，我国的教育财政研究工作必将与我国的教育事业新的发展共创新的辉煌。      

衷心祝愿中国教育发展战略学会教育财政专业委员会成立大会和学术研讨会圆满成功。谢谢大家！