早在2010年6月，欧盟颁布了一份10年经济社会发展规划——“欧洲2020战略”规划，该规划首次将职业教育和培训视为实现“智能增长”和“包容性增长”的关键。
欧盟指出，欧洲国家平均有大约50%的高中生选择职业教育和培训，预测表明，从2014至2020年，欧洲市场将对具有中高级技能的劳动力产生巨大需求。今年6月，欧盟委员会向欧洲议会提交了2014-2020年财政预算建议案，其中教育经费预算增加最多，从87.6亿欧元增至147亿欧元，增幅高达70%。
目前，欧盟教育培训经费主要用于以下方面：高等教育占全部预算经费支出的43%、职业教育占全部预算经费支出的22%、中等学校教育占全部预算经费支出的15%，而成人教育则占全部预算经费支出的5%。
欧盟委员会主席巴罗佐和教育文化青年委员瓦西利乌在不同的场合都强调，新预算对于年轻人是一个极好的消息，投资教育和青年，就是投资欧洲未来的经济增长。同时，欧盟委员会提出了教育培训和青年领域的综合计划“教育欧洲”，以理顺和简化现有各项目的申请和监测评估程序。
此外，为了提高欧洲各国就业市场的吸引力，欧盟建议各成员国的职业教育与培训改革围绕以下三方面进行：
首先，打通职业教育通往高等教育的路径，开发高等职业教育专业和课程。使初始职业教育与培训成为既高度适应劳动力市场需求，又能通向高等教育的有吸引力的学习选择。
其次，采用“菜单式”培训，扩大用人企业、传统培训机构和高等教育机构提供的培训机会。同时，与社会伙伴和国家就业部门合作规划，使职业教育和培训更加适应不断发展变化的劳动力市场的需求。
最后，加强教师和培训师的能力建设。提供综合指导和咨询服务，帮助学习者在学习的同时向工作过渡，进行职业选择。同时，加强关键能力的开发，确保学习者和劳动者具备适应性和灵活性，更多地采用基于工作的学习方式。
据悉，欧盟委员会已就2014-2020年财政预算多次同欧盟各成员国政府、社会各界进行谈判磋商并达成基本共识。
