为进一步保障适龄儿童都能享有公平的学前教育，加快推动学前教育由福利性事业向公共事业转型，更好地实现就近入园、方便入园，舟山市在新城区域学前教育招生改革试点的基础上，决定从2016年起，在新城及部分条件相对较好的区域实施学前教育招生“服务区”制度。

学前教育招生“服务区”制度，是指在一定区域内，以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主体，在主管教育行政部门的管理下，根据各自的办园规模，分别划定相应的招生服务区域，制订招生办法并提前向社会公布，招收年满三周岁并符合一定条件的幼儿入园的制度。具体入园条件由县（区）教育行政部门协调各幼儿园设置。

近年来，该市学前教育发展始终坚持公益性和普惠性并举，紧紧围绕“以幼儿为本”的办园理念，持续实施学前教育普惠化三年行动，不断提升教育教学水平。目前，全市共有幼儿园123所，在园幼儿26896人，学前三年幼儿毛入园率为126％，公办园70所在园幼儿覆盖率66.02%，等级幼儿园106所在园幼儿覆盖率为91.84%，全市乡镇公办等级中心幼儿园为100%。